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法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院令第573號(hào)
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用
第三章 進(jìn)出口
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2010年3月24日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年6月1日起施行。
二○一○年四月八日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的管理,履行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》規(guī)定的義務(wù),保護(hù)臭氧層和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)消耗臭氧層物質(zhì),是指對(duì)臭氧層有破壞作用并列入《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品。
《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整和公布。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng),適用本條例。
前款所稱(chēng)生產(chǎn),是指制造消耗臭氧層物質(zhì)的活動(dòng)。前款所稱(chēng)使用,是指利用消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),不包括使用含消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)品的活動(dòng)。
第四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和商務(wù)等有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 國(guó)家逐步削減并最終淘汰作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲(chóng)劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家方案),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定并公布限制或者禁止新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)別,制定并公布限制或者禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)的名錄。
因特殊用途確需生產(chǎn)、使用前款規(guī)定禁止生產(chǎn)、使用的消耗臭氧層物質(zhì)的,按照《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》有關(guān)允許用于特殊用途的規(guī)定,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第七條 國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況,商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量,并予以公告。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品和替代技術(shù)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整和公布《中國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)替代品推薦名錄》。
開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)替代品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。國(guó)家對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密;經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用
第十條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)或者使用配額許可證。但是,使用單位有下列情形之一的,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證:
(一)維修單位為了維修制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)使用消耗臭氧層物質(zhì)的;
?。ǘ?shí)驗(yàn)室為了實(shí)驗(yàn)分析少量使用消耗臭氧層物質(zhì)的;
?。ㄈ┏鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了防止有害生物傳入傳出使用消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)施檢疫的;
?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的其他情形。
第十一條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位除具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯泻戏ㄉa(chǎn)或者使用相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的業(yè)績(jī);
(二)有生產(chǎn)或者使用相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施;
?。ㄋ模┯薪∪晟频纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。
將消耗臭氧層物質(zhì)用于本條例第六條規(guī)定的特殊用途的單位,不適用前款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。
第十二條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)下一年度的生產(chǎn)配額或者使用配額,并提交其符合本條例第十一條規(guī)定條件的證明材料。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用配額總量和申請(qǐng)單位生產(chǎn)、使用相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的業(yè)績(jī)情況,核定申請(qǐng)單位下一年度的生產(chǎn)配額或者使用配額,并于每年12月20日前完成審查,符合條件的,核發(fā)下一年度的生產(chǎn)或者使用配額許可證,予以公告,并抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和申請(qǐng)單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén);不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第十三條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)或者使用配額許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)或者使用單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人;
?。ǘ?zhǔn)予生產(chǎn)或者使用的消耗臭氧層物質(zhì)的品種、用途及其數(shù)量;
?。ㄈ┯行谙?;
?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。
第十四條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位需要調(diào)整其配額的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理配額變更手續(xù)。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條、第十二條規(guī)定的條件和依據(jù)進(jìn)行審查,并在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,對(duì)申請(qǐng)單位的配額進(jìn)行調(diào)整,并予以公告;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第十五條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)單位不得超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、期限生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì),不得超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的用途生產(chǎn)、銷(xiāo)售消耗臭氧層物質(zhì)。
禁止無(wú)生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)。
第十六條 依照本條例規(guī)定領(lǐng)取使用配額許可證的單位,不得超出使用配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)。
除本條例第十條規(guī)定的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的情形外,禁止無(wú)使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)。
第十七條 消耗臭氧層物質(zhì)的銷(xiāo)售單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定辦理備案手續(xù)。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的消耗臭氧層物質(zhì)銷(xiāo)售單位的名單進(jìn)行公告。
第十八條 除依照本條例規(guī)定進(jìn)出口外,消耗臭氧層物質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售行為只能在符合本條例規(guī)定的消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位之間進(jìn)行。
第十九條 從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
專(zhuān)門(mén)從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用或者銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第二十條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定采取必要的措施,防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放。
從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處置,不得直接排放。
第二十一條 從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,以及從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料至少3年,并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
第三章 進(jìn)出口
第二十二條 國(guó)家對(duì)進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)予以控制,并實(shí)行名錄管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》。
進(jìn)出口列入《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)出口配額,領(lǐng)取進(jìn)出口審批單,并提交擬進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)的品種、數(shù)量、來(lái)源、用途等情況的材料。
第二十三條 國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)單位核發(fā)進(jìn)出口審批單;未予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
進(jìn)出口審批單的有效期最長(zhǎng)為90日,不得超期或者跨年度使用。
第二十四條 取得消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口審批單的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證,持進(jìn)出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的消耗臭氧層物質(zhì),由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)。
消耗臭氧層物質(zhì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境外之間進(jìn)出的,進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口審批單、進(jìn)出口許可證;消耗臭氧層物質(zhì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境內(nèi)其他區(qū)域之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口審批單、進(jìn)出口許可證。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)資料;
?。ǘ┮蟊粰z查單位就執(zhí)行本條例規(guī)定的有關(guān)情況作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和取證;
?。ㄋ模┴?zé)令被檢查單位停止違反本條例規(guī)定的行為,履行法定義務(wù);
?。ㄎ澹┛垩?、查封違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、原料及產(chǎn)品。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得拒絕和阻礙。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全消耗臭氧層物質(zhì)的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),收集、匯總和發(fā)布消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)信息。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本條例規(guī)定的行為及處理情況逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本條例規(guī)定的行為及處理情況逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為不查處的,其上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其依法查處或者直接進(jìn)行查處。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 負(fù)有消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用配額許可證的;
(二)違反本條例規(guī)定核發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口審批單或者進(jìn)出口許可證的;
?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的;
?。ㄋ模┰谵k理消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等行政許可以及實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┯衅渌咚轿璞住E用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第三十一條 無(wú)生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的原料、違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得,拆除、銷(xiāo)毀用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施,并處100萬(wàn)元的罰款。
第三十二條 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的單位無(wú)使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處20萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處50萬(wàn)元的罰款,拆除、銷(xiāo)毀用于違法使用消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施。
第三十三條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位有下列行為之一的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法生產(chǎn)、使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其生產(chǎn)、使用配額許可證:
?。ㄒ唬┏錾a(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、期限生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的;
?。ǘ┏錾a(chǎn)配額許可證規(guī)定的用途生產(chǎn)或者銷(xiāo)售消耗臭氧層物質(zhì)的;
?。ㄈ┏鍪褂门漕~許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、用途、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)的。
第三十四條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位向不符合本條例規(guī)定的單位銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得,處以所銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)的消耗臭氧層物質(zhì)市場(chǎng)總價(jià)3倍的罰款;對(duì)取得生產(chǎn)、使用配額許可證的單位,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量。
第三十五條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位,未按照規(guī)定采取必要的措施防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元的罰款;逾期不改正的,處10萬(wàn)元的罰款,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量。
第三十六條 從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處進(jìn)行無(wú)害化處置所需費(fèi)用3倍的罰款。
第三十七條 從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處置而直接向大氣排放的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處進(jìn)行無(wú)害化處置所需費(fèi)用3倍的罰款。
第三十八條 從事消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)出口、回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,以及從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位有下列行為之一的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┮勒毡緱l例規(guī)定應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案而未備案的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料的;
(三)未按時(shí)申報(bào)或者謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)資料的;
?。ㄋ模┪窗凑毡O(jiān)督檢查人員的要求提供必要的資料的。
第三十九條 拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 進(jìn)出口單位無(wú)進(jìn)出口許可證或者超出進(jìn)出口許可證的規(guī)定進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十一條 本條例自2010年6月1日起施行。