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國務(wù)院令第589號 

 

 

中華人民共和國國務(wù)院令　　第５８９號

　　《國家賠償費(fèi)用管理條例》已經(jīng)２０１０年１２月２９日國務(wù)院第１３８次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 

　　總理　 溫家寶 

　　2011年1月17日 

 

　　第一條　 為了加強(qiáng)國家賠償費(fèi)用管理，保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱國家賠償法），制定本條例。 

　　第二條　 本條例所稱國家賠償費(fèi)用，是指依照國家賠償法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向賠償請求人賠償?shù)馁M(fèi)用。 

　　第三條　 國家賠償費(fèi)用由各級人民政府按照財政管理體制分級負(fù)擔(dān)。 

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，安排一定數(shù)額的國家賠償費(fèi)用，列入本級年度財政預(yù)算。當(dāng)年需要支付的國家賠償費(fèi)用超過本級年度財政預(yù)算安排的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時安排資金。 

　　第四條　 國家賠償費(fèi)用由各級人民政府財政部門統(tǒng)一管理。 

　　國家賠償費(fèi)用的管理應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。 

　　第五條　 賠償請求人申請支付國家賠償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，并提交與申請有關(guān)的生效判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書以及賠償請求人的身份證明。 

　　賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委托他人代書；也可以口頭申請，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如實記錄，交賠償請求人核對或者向賠償請求人宣讀，并由賠償請求人簽字確認(rèn)。 

　　第六條 　申請材料真實、有效、完整的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請材料即為受理。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理申請的，應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請求人。 

　　申請材料不完整的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在３個工作日內(nèi)一次告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部材料。賠償請求人按照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正材料的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正材料即為受理。未告知需要補(bǔ)正材料的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請材料即為受理。 

　　申請材料虛假、無效，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請求人并說明理由。 

　　第七條　 賠償請求人對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理決定有異議的，可以自收到書面通知之日起１０日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)核。上一級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起５個工作日內(nèi)依法作出決定。 

　　上一級機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理決定錯誤的，應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起３個工作日內(nèi)通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理，并告知賠償請求人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知后立即受理。 

　　上一級機(jī)關(guān)維持不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起３個工作日內(nèi)書面通知賠償請求人并說明理由。 

　　第八條　 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請求人支付申請之日起７日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財政部門提出書面支付申請，并提交下列材料： 

　　（一）賠償請求人請求支付國家賠償費(fèi)用的申請； 

　　（二）生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書； 

　　（三）賠償請求人的身份證明。 

　　第九條　 財政部門收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： 

　　（一）申請的國家賠償費(fèi)用依照預(yù)算管理權(quán)限不屬于本財政部門支付的，應(yīng)當(dāng)在３個工作日內(nèi)退回申請材料并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有管理權(quán)限的財政部門申請； 

　?。ǘ┥暾埐牧戏弦蟮模盏缴暾埣礊槭芾?，并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)； 

　?。ㄈ┥暾埐牧喜环弦蟮模瑧?yīng)當(dāng)在３個工作日內(nèi)一次告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要補(bǔ)正的全部材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在５個工作日內(nèi)按照要求提交全部補(bǔ)正材料，財政部門收到補(bǔ)正材料即為受理。 

　　第十條　 財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起１５日內(nèi)，按照預(yù)算和財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定支付國家賠償費(fèi)用。 

　　財政部門發(fā)現(xiàn)賠償項目、計算標(biāo)準(zhǔn)違反國家賠償法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提交作出賠償決定的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)依法處理、追究有關(guān)人員的責(zé)任。 

　　第十一條 　財政部門自支付國家賠償費(fèi)用之日起３個工作日內(nèi)告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償請求人。 

　　第十二條　 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十六條、第三十一條的規(guī)定，責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人承擔(dān)或者向有關(guān)工作人員追償部分或者全部國家賠償費(fèi)用。 

　　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定作出決定后，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)財政部門。 

　　有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人應(yīng)當(dāng)依照財政收入收繳的規(guī)定上繳應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰屹r償費(fèi)用。 

　　第十三條 　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、財政部門及其工作人員有下列行為之一，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

　　（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取國家賠償費(fèi)用的； 

　?。ǘ┻`反國家賠償法規(guī)定的范圍和計算標(biāo)準(zhǔn)實施國家賠償造成財政資金損失的； 

　　（三）不依法支付國家賠償費(fèi)用的； 

　?。ㄋ模┙亓簟?、挪用、侵占國家賠償費(fèi)用的； 

　　（五）未依照規(guī)定責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人承擔(dān)國家賠償費(fèi)用或者向有關(guān)工作人員追償國家賠償費(fèi)用的； 

　?。┪匆勒找?guī)定將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰屹r償費(fèi)用及時上繳財政的。 

　　第十四條　 本條例自公布之日起施行。１９９５年１月２５日國務(wù)院發(fā)布的《國家賠償費(fèi)用管理辦法》同時廢止。