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監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部令第20號

 

  

第一章 總則

第二章 違法違紀行為及其適用的處分

第三章 附則

 

　　《公安機關人民警察紀律條令》已經(jīng)2009年11月27日監(jiān)察部第8次部長辦公會議、2009年11月2日人力資源社會保障部第32次部務會議、2009年7月28日公安部第6次部長辦公會議、2009年9月29日國家公務員局第13次局務會議審議通過。2010年3月10日經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予公布，自2010年6月1日起施行。

　　監(jiān)察部

　　人力資源社會保障部

　　公安部

　　二0一0年四月二十一日

 

第一章 總則

　　第一條 為了嚴明公安機關紀律，規(guī)范公安機關人民警察的行為，保證公安機關及其人民警察依法履行職責，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關組織管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本條令。

　　第二條 公安機關人民警察應當嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規(guī)關于公安機關人民警察紀律的規(guī)定。公安機關人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，依照本條令給予處分。

　　法律、行政法規(guī)、國務院決定對公安機關人民警察處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 公安機關人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分。

　　公安機關有違法違紀行為，應當追究紀律責任的，對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。

　　第四條 對受到處分的公安機關人民警察，應當依照有關規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。

　　第五條 公安機關人民警察違法違紀涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。

　　第六條 監(jiān)察機關派駐同級公安機關監(jiān)察機構可以調查下一級監(jiān)察機關派駐同級公安機關監(jiān)察機構管轄范圍內的違法違紀案件，必要時也可以調查所轄各級監(jiān)察機關派駐同級公安機關監(jiān)察機構管轄范圍內的違法違紀案件。

　　監(jiān)察機關派駐同級公安機關監(jiān)察機構經(jīng)派出它的監(jiān)察機關批準，可以調查下一級公安機關領導人員的違法違紀案件。

　　調查結束后，按照人事管理權限，監(jiān)察機關派駐同級公安機關監(jiān)察機構應當向處分決定機關提出處分建議，由處分決定機關依法作出處分決定。

第二章 違法違紀行為及其適用的處分

　　第七條 有下列行為之一的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬┨油惩饣蛘叻欠ǔ鼍?、違反規(guī)定滯留境外不歸的；

　?。ǘ﹨⑴c、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的；

　?。ㄈ﹨⑴c、包庇或者縱容黑社會性質組織犯罪活動的；

　?。ㄋ模┫蚍缸锵右扇送L報信的；

　?。ㄎ澹┧椒潘顺鋈刖车?。

　　第八條 散布有損國家聲譽的言論的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　第九條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬┕室膺`反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的；

　?。ㄈ┓欠▌儕Z、限制他人人身自由的；

　　（四）非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的；

　?。┻`反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權益的。

　　第十條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的；

　?。ǘ┥米园才旁谘喝藛T與其親友會見，私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件，造成不良后果的；

　?。ㄈ┲概稍谘喝藛T看管在押人員的；

　?。ㄋ模┧綆г谘喝藛T離開羈押場所的。

　　有前款規(guī)定行為并從中謀利的，從重處分。

　　第十一條 體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的，給予撤職處分；造成嚴重后果的，給予開除處分。

　　第十二條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬σ婪☉斵k理的受理案件、立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴等事項，無正當理由不予辦理的；

　?。ǘ茌牱秶鷥劝l(fā)生的應當上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報或者謊報的；

　?。ㄈ┰诳彬?、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職，造成無辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的；

　?。ㄋ模┮蚬ぷ魇氃斐杀涣b押、監(jiān)管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良后果的；

　?。ㄎ澹┰谥蛋?、備勤、執(zhí)勤時擅離崗位，造成不良后果的；

　?。┎宦男修k案協(xié)作職責造成不良后果的；

　　（七）在執(zhí)行任務時臨危退縮、臨陣脫逃的。

　　第十三條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬├寐殭喔蓴_執(zhí)法辦案或者強令違法辦案的；

　?。ǘ├寐殭喔深A經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。

　　第十四條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　　（一）隱瞞或者偽造案情的；

　　（二）偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的；

　　（三）出具虛假審查或者證明材料、結論的。

　　第十五條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定吊銷、暫扣證照或者責令停業(yè)整頓的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定查封、扣押、凍結、沒收財物的。

　　第十六條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

　?。ㄒ唬┥米栽O定收費項目、提高收費標準的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定設定罰款項目或者實施罰款的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。

　　以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。

　　第十七條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬┩顿Y入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè)，或者從事其他營利性經(jīng)營活動的；

　?。ǘ┦芄陀谌魏谓M織、個人的；

　　（三）利用職權推銷、指定消防、安保、交通、保險等產(chǎn)品的；

　　（四）公安機關人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務范圍內從事可能影響公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動，經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調整的；

　　（五）違反規(guī)定利用或者插手工程招投標、政府采購和人事安排，為本人或者特定關系人謀取不正當利益的；

　?。┫嗷フ埻袨閷Ψ降奶囟P系人在投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益的；

　?。ㄆ撸┏霾?、開展公務活動由企事業(yè)單位、個人接待，或者接受下級公安機關、企事業(yè)單位、個人安排出入營業(yè)性娛樂場所，參加娛樂活動的；

　?。ò耍┻`反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股的。

　　第十八條 私分、挪用、非法占有贓款贓物、扣押財物、保證金、無主財物、罰沒款物的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　第十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,給予開除處分：

　?。ㄒ唬┚芙^執(zhí)行上級依法作出的決定、命令，或者在執(zhí)行任務時不服從指揮的；

　　（二）違反規(guī)定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調任、轉任的。

　　第二十條 有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過處分：

　?。ㄒ唬┰诠ぷ髦袑θ罕姂B(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的；

　　（二）不按規(guī)定著裝，嚴重損害人民警察形象的；

　　（三）非因公務著警服進入營業(yè)性娛樂場所的。

　　第二十一條 違反公務用槍管理使用規(guī)定的，依照《公安民警違反公務用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分。

　　第二十二條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分：

　　（一）違反警車管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈、警報器的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定轉借、贈送、出租、抵押、轉賣警用車輛、警車號牌、警械、警服、警用標志和證件的；

　　（三）違反規(guī)定使用警械的。

　　第二十三條 工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的，給予警告、記過或者記大過處分；造成后果的，給予降級或者撤職處分；造成嚴重后果的，給予開除處分。

　　攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機動車，造成嚴重后果的，給予開除處分。

　　第二十四條 參與、包庇或者縱容違法犯罪活動的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予開除處分。

　　參與賭博的，依照《行政機關公務員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分。

　　第二十五條 違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第三章 附則

　　第二十六條 有本條令規(guī)定的違法違紀行為，已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機關工作的，可以依照有關規(guī)定予以辭退或者限期調離。

　　第二十七條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十八條 本條令所稱公安機關人民警察是指屬于公安機關及其直屬單位的在編在職的人民警察。

　　公安機關包括縣級以上人民政府公安機關和設在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關部門的公安機構。

　　第二十九條 公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊官兵有違法違紀行為，應當給予處分的，依照《中國人民解放軍紀律條令》執(zhí)行；《中國人民解放軍紀律條令》沒有規(guī)定的，參照本條令執(zhí)行。

　　第三十條 本條令由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部負責解釋。

　　第三十一條 本條令自2010年6月1日起施行。