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學校簡介

上海消安職業(yè)培訓學校,是專業(yè)從事機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)消防、安全職業(yè)技能培訓、上崗資格培訓、提供安全問題整體解決方案。

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法律法規(guī)


上海市水上消防監(jiān)督管理辦法
發(fā)布時間: 2016-07-15

 ?。?994年12月29日上海市人民政府發(fā)布,根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改?上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定?等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

  第一章   總則

  第一條 (目的和依據(jù))

  為了加強水上消防工作,保護船舶、港口碼頭及沿岸的公共財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 (適用范圍)

  本辦法適用于在本市行政管轄范圍的水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的中外民用船舶、港口碼頭以及沿岸與水上消防工作相關(guān)的單位和個人。

  第三條 (管理部門)

  市公安局是本市水上消防工作的主管部門。市消防局負責本市水上消防監(jiān)督管理工作,其所屬的水上消防監(jiān)督站(以下稱“市水上消防監(jiān)督站”)負責具體實施。

  各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按各自職責,做好水上消防監(jiān)督工作。

  第二章 火災(zāi)預(yù)防

  第四條 (消防設(shè)施建設(shè))

  在水域和沿岸范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目時,應(yīng)當按城市規(guī)劃建設(shè)消防站(包括消防艇專用碼頭)和消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施。

  第五條 (防火員和消防設(shè)備)

  單位應(yīng)當配備必需的防火員,并按規(guī)定配置、保養(yǎng)、更新消防器材、設(shè)備。

  營運船舶必須配備經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格的消防設(shè)備。

  第六條 (碼頭、倉庫、儲供油設(shè)施的設(shè)置)

  儲存、裝卸易燃易爆危險品的碼頭、倉庫,應(yīng)當按消防規(guī)范設(shè)在相對獨立的安全地帶。對不符合消防規(guī)范的碼頭、倉庫,必須進行改造或遷移。

  不得擅自在水上設(shè)置固定的儲油、供油設(shè)施。

  第七條 (易燃易爆危險品管理)

  運輸、裝卸、儲存易燃易爆危險品,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定,并遵守下列規(guī)定:

  (一)船舶載運、裝卸易燃易爆危險品,應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供有關(guān)情況;有專用碼頭的,還應(yīng)當向港口行政管理部門提供船舶裝卸易燃易爆危險品的情況;

 ?。ǘ┐斑\輸、裝卸易燃易爆危險品,應(yīng)當接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的消防監(jiān)護、消防護航;對拒不接受消防監(jiān)護、消防護航的,有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)的通知,不予安排作業(yè)。消防監(jiān)護、消防護航的收費,按國家有關(guān)規(guī)定辦理;

 ?。ㄈ┭b卸易燃易爆危險品的碼頭,應(yīng)當按規(guī)定配備消防設(shè)備、器材及防火圍控設(shè)施;

 ?。ㄋ模氖逻\輸、裝卸、儲存易燃易爆危險品的有關(guān)操作人員,應(yīng)當持有市公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)的《上海市化學危險品作業(yè)證》。船員作業(yè)涉及易燃易爆危險品的,按有關(guān)規(guī)定管理。

  第八條 (易燃易爆危險品檢查)

  港口客運部門應(yīng)當配備必需的專(兼)職易燃易爆危險品檢查員和安全檢測儀器,對旅客攜帶和托運的行李進行檢查。

  嚴禁旅客擅自攜帶、托運易燃易爆危險品進站、上船。

  第九條 (明火作業(yè)審批制度)

  明火作業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定,并遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬﹩挝恍杳骰鹱鳂I(yè)的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),由明火作業(yè)的審批部門指派專人到現(xiàn)場檢查動用明火條件和消防措施落實情況后,及時作出審批決定;

 ?。ǘ┯蛶旌痛暗臋C艙、油艙等危險場所,應(yīng)當按規(guī)定測爆合格后方能動用明火;

  (三)明火作業(yè)時,有關(guān)單位應(yīng)當按規(guī)定派員在現(xiàn)場看火,并配備必要的消防設(shè)備和器材;

 ?。ㄋ模┟骰鹱鳂I(yè)審批人員和看火人員,應(yīng)當經(jīng)過消防專業(yè)培訓,具有相應(yīng)資質(zhì)。

  第十條 (拖輪消防兩用船)

  拖輪消防兩用船應(yīng)當保持良好的滅火狀態(tài),火災(zāi)發(fā)生時,應(yīng)當服從公安機關(guān)消防機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動指揮。

  第三章 消防監(jiān)督

  第十一條 (公安機關(guān)消防機構(gòu)職責)

  市公安局應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責、有利于加強水上消防工作的原則,確定各級公安機關(guān)消防機構(gòu)水上消防監(jiān)督工作的職責分工。

  各級公安機關(guān)消防機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi),主要履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┌匆?guī)定負責新建、改建、擴建工程項目的防火設(shè)計的審核和施工中的消防監(jiān)督,并參加竣工驗收;

  (二)按規(guī)定負責明火作業(yè)的監(jiān)督;

  (三)對易燃易爆危險品的運輸、裝卸、儲存進行消防安全檢查,對載運該類物品的船舶進行消防監(jiān)護或護航;

 ?。ㄋ模ο榔鞑?、設(shè)備的配置、管理、維修、保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查;

 ?。ㄎ澹┌匆?guī)定負責火災(zāi)事故的調(diào)查、處理;

 ?。┴撠煂B毾狸牎⒘x務(wù)消防隊和專(兼)職防火員的業(yè)務(wù)指導。

  第十二條 (市水上消防監(jiān)督站職責)

  市水上消防監(jiān)督站主要履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┎渴稹z查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市水上消防工作;

 ?。ǘτ嘘P(guān)單位的公安消防、保衛(wèi)部門進行消防業(yè)務(wù)指導;

 ?。ㄈ┍匾獣r可對中外民用船舶(包括修理、建造中的船舶)以及與水上消防安全相關(guān)的單位及其運輸、裝卸、儲存的易燃易爆危險品進行消防安全檢查;

 ?。ㄋ模┌匆?guī)定負責有關(guān)新建、改建、擴建工程項目的防火設(shè)計的審核和施工中的消防監(jiān)督,并參加竣工驗收;

 ?。ㄎ澹┦泄簿执_定的其他職責。

  第十三條 (監(jiān)督程序規(guī)定)

  公安機關(guān)消防機構(gòu)按國家和本市有關(guān)公安消防監(jiān)督程序的規(guī)定,實施水上消防監(jiān)督管理。

  第四章 火災(zāi)撲救

  第十四條 (火災(zāi)報警)

  發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)當立即報警。

  單位發(fā)生火災(zāi),必須及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者有關(guān)部門報告。

  第十五條 (滅火指揮)

  船舶發(fā)生火災(zāi),在公安消防隊伍到達火災(zāi)現(xiàn)場前,由船長指揮自救;在公安消防隊伍到達火災(zāi)現(xiàn)場后,由公安機關(guān)消防機構(gòu)指揮撲救。

  火災(zāi)撲救時,其他各級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當服從市消防局統(tǒng)一指揮。

  海上船舶、設(shè)施、石油鉆井平臺發(fā)生火災(zāi),由上海海上搜救中心或者海上安全監(jiān)督局組織撲救。

  第十六條 (火災(zāi)現(xiàn)場交通秩序)

  船舶、水上設(shè)施發(fā)生火災(zāi),由港務(wù)監(jiān)督部門負責維護火災(zāi)現(xiàn)場水上交通秩序。

  第十七條 (滅火保障)

  消防車趕赴火災(zāi)現(xiàn)場時,車輛渡輪應(yīng)當保證消防車迅速通行;消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場時,沿途其他船只應(yīng)當及時避讓,保證水道暢通。在緊急情況下,火災(zāi)現(xiàn)場指揮員根據(jù)需要有權(quán)調(diào)動有關(guān)單位的船舶和救助設(shè)備,協(xié)同滅火。

  第十八條 (滅火補償)

  對參加撲救火災(zāi)的外單位專職、義務(wù)消防隊伍損耗的燃料、滅火劑和器材裝備,以及對火災(zāi)原因進行技術(shù)鑒定的費用,發(fā)生火災(zāi)的單位參加保險的,按照有關(guān)規(guī)定從保險公司償付的施救費中予以補償;未參加保險的,由發(fā)生火災(zāi)的單位負責補償。

  對外籍船舶(包括掛外國旗的遠洋租船)和在國外投?;痣U的國內(nèi)運輸船舶的火災(zāi)撲救收費,按交通部有關(guān)規(guī)定辦理。

  第五章 獎勵和處罰

  第十九條 (獎勵)

  對水上消防管理工作作出貢獻或者成績顯著的單位和個人,由本單位、上級主管部門或公安部門給予表彰、獎勵;成績特別突出的,報請市人民政府給予表彰、獎勵。

  第二十條 (處罰)

  違反本辦法規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條 (執(zhí)法要求)

  公安人員執(zhí)行本辦法時,應(yīng)當嚴格遵守法紀,秉公執(zhí)法。對徇私舞弊、索賄受賄、違法執(zhí)行的,由主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第二十二條 (應(yīng)用解釋部門)

  本辦法的具體應(yīng)用問題,由市公安局負責解釋。

  第二十三條 (實施日期和廢止事項)

  本辦法自一九九五年二月一日起施行。一九八七年九月二十二日上海市人民政府發(fā)布的《上海市水上消防工作暫行辦法》同時廢止。


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