學(xué)校簡(jiǎn)介
上海消安職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,是專業(yè)從事機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)消防、安全職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗資格培訓(xùn)、提供安全問(wèn)題整體解決方案。
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法律法規(guī)
滬公發(fā)[2012]123號(hào)
第一條(目的依據(jù))為了加強(qiáng)本市建筑消防設(shè)施的管理,確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保障城市公共安全,根據(jù)《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條(監(jiān)督管理部門)市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門。
市消防局、各公安消防支隊(duì)對(duì)本市建筑消防設(shè)施管理依法開展日常消防監(jiān)督檢查;公安派出所對(duì)管轄范圍內(nèi)單位、居民住宅區(qū)的建筑消防設(shè)施管理工作實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
民航、水上、鐵路、農(nóng)場(chǎng)等公安機(jī)關(guān)參照本實(shí)施細(xì)則對(duì)管轄范圍內(nèi)單位的建筑消防設(shè)施管理工作實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
第三條(單位日常管理職責(zé))建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理的單位(以下統(tǒng)稱管理者),應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ńㄖ涝O(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等操作規(guī)程和管理規(guī)定;
?。ǘ┌凑铡督ㄖ涝O(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201-2010)要求,對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期保養(yǎng)、及時(shí)維修,并做好相應(yīng)的記錄;維修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相關(guān)專業(yè)技能的人員實(shí)施;
?。ㄈ┌凑铡督ㄖ涝O(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》(GA503-2004)要求,對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè);安裝有技術(shù)性能較高建筑消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)消防檢測(cè)單位對(duì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)實(shí)施專業(yè)檢測(cè);
?。ㄋ模┡潺R消防控制室值班人員,值班人員配備情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)消防從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;做好消防控制室運(yùn)行記錄;
?。ㄎ澹┟鞔_消防水泵房管理部門和管理人員,建立緊急情況下消防水泵房應(yīng)急處置程序,做好消防水泵房運(yùn)行記錄;
?。┙M織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn);
(七)建立對(duì)建筑消防設(shè)施的日常巡查制度,并做好巡查記錄;
?。ò耍┙⒔ㄖ涝O(shè)施檔案,將建筑消防設(shè)施類型、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、施工單位、設(shè)置位置及檢查、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等基本情況和動(dòng)態(tài)管理資料、記錄存檔備查;檔案的保管期限不少于三年。
第四條(居民住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理職責(zé))居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行本實(shí)施細(xì)則第三條單位日常管理職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┟恐苤辽匍_展一次巡查;
(二)每年至少實(shí)施一次檢測(cè),超高層住宅應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)消防檢測(cè)單位對(duì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)實(shí)施專業(yè)檢測(cè)。
第五條(共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理)兩個(gè)或者兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的,建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商、訂立協(xié)議,明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任,共同推舉確定責(zé)任人或者委托一個(gè)管理單位作為統(tǒng)一管理者,對(duì)共用建筑消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。
各產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同約定落實(shí)共用建筑消防設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等費(fèi)用;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)。
統(tǒng)一管理者應(yīng)當(dāng)履行本實(shí)施細(xì)則第三條的職責(zé),并將共用各方委托管理的協(xié)議報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案:屬于市消防安全重點(diǎn)單位的,報(bào)送市消防局備案;屬于區(qū)(縣)消防安全重點(diǎn)單位的,報(bào)送區(qū)(縣)消防支隊(duì)備案;屬于其他單位的,報(bào)送所屬公安派出所備案。產(chǎn)權(quán)人或者統(tǒng)一管理者發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)重新備案。
實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的建筑物,承包人、承租人、受托人應(yīng)當(dāng)確保使用或者管理的滅火器、疏散指示標(biāo)志等建筑消防設(shè)施的完好,并接受統(tǒng)一管理者對(duì)共用建筑消防設(shè)施的管理工作。
第六條(共用建筑消防設(shè)施公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理)與其他單位共用建筑消防設(shè)施的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按以下要求管理:
?。ㄒ唬┚S護(hù)本場(chǎng)所的建筑消防設(shè)施,確保完好有效;
(二)明確消防安全管理人員,與建筑消防設(shè)施管理方約定通訊方式,熟悉本場(chǎng)所的建筑消防設(shè)施的功能以及消防控制室、消防水泵房的位置及其功能,并確保營(yíng)業(yè)期間該人員在崗在位;
?。ㄈ┡c消防控制室值班人員保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)情況時(shí)能夠采取有效的應(yīng)急處置措施;
?。ㄋ模I(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)巡查一次消防控制室人員值班和建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況,確保安全疏散設(shè)施和滅火器能夠正常使用。
第七條(消防控制室的設(shè)置)建筑消防設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)按照《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)設(shè)置消防控制室,并符合以下要求:
?。ㄒ唬┡鋫湎缿?yīng)急救援箱,箱內(nèi)設(shè)置基本的消防應(yīng)急救援設(shè)備,包括:強(qiáng)光手電、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī)、插孔電話等)、簡(jiǎn)易防煙面具、破拆工具以及能在緊急情況發(fā)生時(shí)隨時(shí)方便取用的其他消防裝備;
?。ǘ?yīng)當(dāng)在顯著位置貼掛建筑消防設(shè)施的配置清單和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的系統(tǒng)說(shuō)明;
?。ㄈ?yīng)當(dāng)能夠顯示各建筑消防設(shè)施電源的工作狀態(tài),并可監(jiān)控火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備的工作狀態(tài);
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)能夠監(jiān)控高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量情況以及消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上常開閥門的工作狀態(tài)。
第八條(消防控制室管理及值班人員職責(zé))消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不應(yīng)少于2人;值班人員應(yīng)當(dāng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書,并存放在消防控制室備查,同時(shí)履行以下職責(zé):
(一)接受建筑的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)生產(chǎn)廠家的專業(yè)培訓(xùn),熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程;
?。ǘ┍O(jiān)視建筑消防設(shè)施工作狀態(tài),不得擅自關(guān)閉建筑消防設(shè)施;
?。ㄈ┙拥交馂?zāi)報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn);火災(zāi)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài),并撥打“119”報(bào)警,同時(shí)啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;
?。ㄋ模┙拥浇ㄖ涝O(shè)施故障報(bào)警信號(hào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn),并迅速通知相關(guān)技術(shù)部門排除故障;不能排除的,立即向單位消防安全管理人員報(bào)告;
?。ㄎ澹┳龊孟揽刂剖业幕鹁?、故障和值班記錄,在交接班時(shí),對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行自檢。
第九條(巡查要求)建筑消防設(shè)施管理者應(yīng)當(dāng)定期開展巡查,確保本單位的建筑消防設(shè)施不被損壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋、擅自拆除和停用;電源及管道閥門、壓力表等處于正常工作狀態(tài);標(biāo)志、標(biāo)識(shí)清晰。
對(duì)建筑消防設(shè)施的巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并按照以下要求進(jìn)行:
?。ㄒ唬┲辽倜吭聦?duì)所有建筑消防設(shè)施開展一次巡查,并對(duì)消防水泵進(jìn)行每月不少于一次的滿額定揚(yáng)程的啟動(dòng)檢查;
?。ǘ┲攸c(diǎn)消防安全單位應(yīng)當(dāng)至少每日對(duì)建筑消防設(shè)施巡查一次,每次巡查量不得少于總量的5%;
(三)非重點(diǎn)消防安全單位應(yīng)當(dāng)至少每周對(duì)建筑消防設(shè)施巡查一次,每次巡查量不得少于總量的25%。
第十條(故障修復(fù)要求)發(fā)現(xiàn)本單位建筑消防設(shè)施存在問(wèn)題和故障的,建筑消防設(shè)施管理者應(yīng)當(dāng)立即組織修復(fù);不能夠立即組織修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急防范措施和維修、更新方案,并在5個(gè)工作日內(nèi)修復(fù);需要建筑消防設(shè)施供應(yīng)商或者廠家解決的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)。
居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施如有損壞,在國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍內(nèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位,由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任;建設(shè)單位接到通知后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)。在國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍外的,按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修復(fù)。
因故障、維修等原因,需要暫時(shí)停用建筑消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)。
第十一條(維修、保養(yǎng)單位的職責(zé))建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)實(shí)施單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),恪守職業(yè)道德規(guī)范,并履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬氖陆ㄖ涝O(shè)施維修人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,持有技師以上等級(jí)職業(yè)資格證書;從事建筑消防設(shè)施保養(yǎng)人員,應(yīng)當(dāng)持有高級(jí)技師以上等級(jí)職業(yè)資格證書;
?。ǘ┰诔薪泳S修、保養(yǎng)項(xiàng)目后,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)項(xiàng)目,建立目錄,并根據(jù)承接項(xiàng)目列出實(shí)施計(jì)劃;
?。ㄈ┡鋫鋵I(yè)維修、保養(yǎng)設(shè)備和工具,并儲(chǔ)備與承接維修保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施各類系統(tǒng)相匹配的易損件;
?。ㄋ模┚S修、保養(yǎng)結(jié)束后,做好消防標(biāo)識(shí),確保建筑消防設(shè)施完好有效;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)委托單位制定建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程,保持建筑消防設(shè)施運(yùn)行正常;
(六)制定建筑消防設(shè)施質(zhì)量管理制度和維修手冊(cè),對(duì)維修、保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé),并建立維修、保養(yǎng)檔案;
?。ㄆ撸﹫?zhí)行每日值班制度,隨時(shí)受理有關(guān)建筑消防設(shè)施的故障報(bào)告并及時(shí)排除。
第十二條(維修、保養(yǎng)的要求)建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行檢查,按照《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201-2010)及時(shí)維修、保養(yǎng),并做好相應(yīng)的記錄。
維修、保養(yǎng)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施的系統(tǒng)功能每半年進(jìn)行至少一次檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修,確保建筑消防設(shè)施功能正常。故障排除后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的功能試驗(yàn)并經(jīng)單位消防安全管理人員檢查確認(rèn)。
維修、保養(yǎng)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施以下內(nèi)容定期保養(yǎng):
?。ㄒ唬?duì)污染、易腐蝕生銹的消防設(shè)備、管道、閥門,進(jìn)行清潔、除銹、注潤(rùn)滑劑;
(二)根據(jù)消防產(chǎn)品說(shuō)明書要求,對(duì)火災(zāi)探測(cè)器定期進(jìn)行清洗、標(biāo)定;產(chǎn)品說(shuō)明書無(wú)明確說(shuō)明的,每2年進(jìn)行至少一次清洗、標(biāo)定;
?。ㄈ?duì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)故障點(diǎn)不得長(zhǎng)期設(shè)置為隔離狀態(tài),對(duì)隔離的報(bào)警點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在消防控制室予以明確提示;
?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的要求,對(duì)儲(chǔ)存滅火劑和驅(qū)動(dòng)氣體的壓力容器定期進(jìn)行試驗(yàn)、標(biāo)識(shí);
(五)對(duì)需要計(jì)量檢定的建筑消防設(shè)施所用稱重、測(cè)壓、測(cè)流量等計(jì)量?jī)x器儀表以及泄壓閥、安全閥等組件進(jìn)行校驗(yàn);
?。└鶕?jù)消防產(chǎn)品的說(shuō)明書要求,對(duì)其他建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
第十三條(專業(yè)檢測(cè)單位的職責(zé))專業(yè)消防檢測(cè)單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),恪守職業(yè)道德規(guī)范,并履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┌凑召Y質(zhì)允許范圍承接檢測(cè)任務(wù),不得轉(zhuǎn)借資格;檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)資格的從業(yè)人員簽名確認(rèn);
?。ǘ┦褂猛ㄟ^(guò)計(jì)量認(rèn)證的專業(yè)設(shè)備實(shí)施建筑消防設(shè)施檢測(cè);
?。ㄈ┙邮芙ㄔO(shè)單位或管理者的委托后,審查相關(guān)資料,并對(duì)建筑工程進(jìn)行實(shí)地勘察,參照建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)合同示范文本訂立合同,并自合同生效后按照約定時(shí)間進(jìn)入建筑消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)開展檢測(cè);
(四)如實(shí)記錄檢測(cè)情況,對(duì)檢測(cè)的建筑消防設(shè)施作出準(zhǔn)確、清晰的評(píng)定;并在評(píng)定作出之后的2個(gè)工作日內(nèi),將檢測(cè)報(bào)告通過(guò)建筑消防設(shè)施檢測(cè)信息服務(wù)平臺(tái)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)送交委托單位;
(五)對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即組織整改,或者及時(shí)告知并督促、指導(dǎo)委托單位整改;
?。?duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)因建筑消防設(shè)施原因可能造成重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告管轄公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
?。ㄆ撸?duì)檢測(cè)質(zhì)量負(fù)責(zé),并建立檢測(cè)檔案。
第十四條(專業(yè)檢測(cè)的要求)專業(yè)消防檢測(cè)單位受委托對(duì)建筑消防設(shè)施開展年度檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)按照《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》(GA503-2004)的要求開展。
年度建筑消防設(shè)施檢測(cè)包括以下必檢內(nèi)容:
(一)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(除獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器系統(tǒng)):主備電源切換、火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警、自檢、顯示與計(jì)時(shí)、報(bào)警記憶與打印等功能檢測(cè),手動(dòng)、自動(dòng)啟停相關(guān)設(shè)備的聯(lián)動(dòng)控制以及信息反饋功能檢測(cè);
?。ǘ┳詣?dòng)滅火系統(tǒng)(除簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)、無(wú)管網(wǎng)的氣體滅火系統(tǒng)):主備電源切換,消防水源、氣體貯瓶、泡沫儲(chǔ)罐等檢測(cè),系統(tǒng)功能檢測(cè);
?。ㄈ┦覂?nèi)消火栓系統(tǒng):主備電源切換,消防水源(包括消防水箱)檢測(cè),系統(tǒng)功能檢測(cè);
?。ㄋ模C(jī)械防排煙系統(tǒng):控制柜檢測(cè),風(fēng)機(jī)檢測(cè),送風(fēng)閥、排煙閥、防火排煙閥檢測(cè)。
開展年度建筑消防設(shè)施檢測(cè)時(shí),可以對(duì)火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器、噴淋噴頭、室內(nèi)消火栓、消防電話、消防電梯、滅火器以及防火卷簾、應(yīng)急照明等功能實(shí)行抽檢,每次抽檢量不得少于30%,并確保3年內(nèi)對(duì)所有建筑消防設(shè)施全部檢測(cè)完畢。
建筑自消防竣工驗(yàn)收合格之日起,兩年內(nèi)可以不進(jìn)行年度建筑消防設(shè)施專業(yè)檢測(cè)。
年度建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告有效期為12個(gè)月。
第十五條(自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng))設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的公共建筑、工業(yè)建筑以及設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)或者設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)的居民住宅區(qū)建筑,應(yīng)當(dāng)與本市城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第十六條(監(jiān)控中心職責(zé)及管理要求)城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé),開展日常管理:
(一)即時(shí)向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、消防通信指揮中心提供火災(zāi)報(bào)警信息;
?。ǘ楣矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供聯(lián)網(wǎng)單位的火災(zāi)報(bào)警情況信息、建筑消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息以及消防安全管理信息查詢服務(wù);
(三)為聯(lián)網(wǎng)單位提供自身的火災(zāi)報(bào)警信息、建筑消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息以及消防安全管理信息查詢服務(wù);
(四)協(xié)助、配合聯(lián)網(wǎng)單位做好火災(zāi)檢測(cè)預(yù)警工作,確保聯(lián)網(wǎng)設(shè)備完好、有效運(yùn)行。
第十七條(消防監(jiān)督檢查)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)把建筑消防設(shè)施管理者和維修、保養(yǎng)、檢測(cè)實(shí)施單位的履職情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者違法行為的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施整改,并依法追究法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查,包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄖ涝O(shè)施的配置情況;
(二)建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況;
(三)建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程、管理制度;
?。ㄋ模┙ㄖ涝O(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況;
?。ㄎ澹┙ㄖ揽刂剖抑蛋嗲闆r;
?。┙ㄖ涝O(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測(cè)情況;
?。ㄆ撸┙ㄖ涝O(shè)施管理檔案的建立情況;
?。ò耍﹪?guó)家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。
第十八條(對(duì)專業(yè)檢測(cè)單位的專項(xiàng)檢查)市消防局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門,對(duì)專業(yè)消防檢測(cè)單位每年至少組織一次包括以下內(nèi)容的專項(xiàng)檢查:
(一)相關(guān)制度建設(shè)和工作程序執(zhí)行情況;
(二)從業(yè)人員的資質(zhì)、資格和消防安全培訓(xùn)的情況;
?。ㄈ┏薪禹?xiàng)目的工作檔案、檢測(cè)報(bào)告及其備案情況;
?。ㄋ模z測(cè)設(shè)備的配置、使用、管理和計(jì)量認(rèn)證情況。
市消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,制定和完善建筑消防設(shè)施檢測(cè)工作行業(yè)規(guī)范,加大對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)實(shí)施單位的監(jiān)督、檢查力度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第十九條(對(duì)消防控制室值班人員配備情況未備案的處罰)未按照本實(shí)施細(xì)則第三條第(四)項(xiàng)要求將消防控制室值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,違反《規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十條(對(duì)未按照要求配備消防控制室值班人員的處罰)未按照本實(shí)施細(xì)則第八條要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守,違反《規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條(對(duì)共用協(xié)議未備案的處罰)未按照本實(shí)施細(xì)則第五條第三款要求將共用各方簽訂的協(xié)議報(bào)送管轄公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所備案,違反《規(guī)定》第十二條規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十二條(對(duì)未按照要求進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)的處罰)未按照本實(shí)施細(xì)則第十二條、第十四條要求,依照國(guó)家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè),致使建筑消防設(shè)施未能保持完好、有效,違反《規(guī)定》第十四條規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條(對(duì)未按照要求進(jìn)行報(bào)送報(bào)告的處罰)專業(yè)消防檢測(cè)單位未按照本實(shí)施細(xì)則第十三條第四項(xiàng)、第六項(xiàng)要求履行檢測(cè)報(bào)告報(bào)送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報(bào)告義務(wù),違反《規(guī)定》第十六條第一款規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條(存在的火災(zāi)隱患拒不改正的處理)違反《規(guī)定》造成火災(zāi)隱患的,依照《規(guī)定》第二十二條規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,并依法采取相應(yīng)處理措施。
未按照本實(shí)施細(xì)則第五條要求對(duì)共用建筑消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對(duì)共用建筑消防設(shè)施存在火災(zāi)隱患拒不改正,違反《規(guī)定》第六條、第十二條規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十二條處理,具體按照以下規(guī)則實(shí)施:
?。ㄒ唬┕灿酶鞣轿绰鋵?shí)統(tǒng)一管理責(zé)任的,對(duì)共用各方分別給予5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)阻礙落實(shí)統(tǒng)一管理的當(dāng)事人從重處罰,給予3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
?。ǘ┕灿酶鞣揭呀?jīng)明確消防安全責(zé)任的,對(duì)違反責(zé)任規(guī)定的當(dāng)事人給予5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┕灿媒ㄖ涝O(shè)施不能正常使用的,對(duì)有關(guān)責(zé)任方給予5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條(對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的處罰)違反本實(shí)施細(xì)則第十三條第四項(xiàng)規(guī)定,專業(yè)消防檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,依照《消防法》第六十九條規(guī)定,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
第二十六條(違法行為的抄告)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、住房保障房屋管理、規(guī)劃國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商等管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理。
公安派出所發(fā)現(xiàn)上述行為的,移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施抄告。
第二十七條(實(shí)施日期及有效期)本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行。有效期5年。2008年3月14日公布的《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(滬公發(fā)[2008]90號(hào))同時(shí)廢止。